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【热点聚焦】呵护未成年人健康成长——甘肃未成年人检察工作综述

 2018/05/18/ 15:52 来源:每日甘肃网-甘肃日报 记者 尤婷婷 李艳丽

【热点聚焦】呵护未成年人健康成长

——我省未成年人检察工作综述

  “正月,你就把我当妈妈吧。”十岁的正月看着为自己洗脸的检察官留下了泪水。这是电影《正月》里感人的一幕。这部电影以兰州市人民检察院联合相关部门共同救助未成年犯罪嫌疑人杨某某的妹妹,使其正常的学习生活为素材,播出后获得社会各界广泛好评。

  这也是我省检察机关未检干警的真实写照。

  近年来,我省检察机关立足检察职能,着力构建观护帮教体系和立体化帮教格局,在一代又一代未检人的不懈努力下,我省未成年人检察工作亮点纷呈,有力推动了法治甘肃的建设。

  甘肃日报·每日甘肃网记者 尤婷婷 李艳丽

  (一)

  我省未成年人检察工作起源较早,1993年兰州市城关区人民检察院探索设立专门办案小组负责办理未成年人刑事案件;2001年,兰州市七里河区人民检察院率先实行未成年人刑事案件“捕诉防”合一的办案方式;2012年3月省人民检察院未检处成立,这也是全国第三家成立专门未检机构的省级院。在不断探索中稳步推行“捕、诉、监、防”一体化办案模式,即由同一承办人负责同一案件的批捕、起诉、诉讼监督和预防帮教等工作,便于有针对性地开展教育、感化、挽救工作,实现对未成年人全程、全面、有效的司法保护。

  各级检察机关将富有爱心、办案能力强、善于与未成年人沟通、懂得帮教的检察官充实到未成年人检察队伍中来。截至2017年底,全省三级院共有未检专门机构51个,未检办案组33个;专职未检干警95人。省人民检察院未检处成立以来,举办了三次全省未检业务培训班和一期心理咨询师资格认证培训班,目前已有101人取得国家三级心理咨询师资格。

  着力提升业务能力的同时,不断加大未成年人检察工作规范化建设力度。2012年初,省人民检察院牵头与相关部门共同制定了七个规范性文件,实现了办案有章可循、权责明晰清楚、协作高效便捷的目标。2015年,确定全省20个看守所对在押未成年人实行区域性集中关押,解决了混合关押的问题。建立了全省未成年人检察工作报告制度、办案数据季度通报制度。

  通过全面落实特殊刑事政策和制度,我省未成年人检察工作取得有目共睹的成绩。2012年至2017年,全省不批捕未成年人1657人,不起诉未成年人1472人,做出附条件不起诉998人。不捕率从2012年的11.43%上升到2017年的46.60%;不诉率从2012年的2.61%上升到2017年的36.20%,远远高于成年人。

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