农民工子女教育，包括两部分：一是随父母进城的子女，即流动子女的教育，二是留在家乡的子女，即留守子女的教育。为便于分析研究，本文分别对流动子女教育与留守子女进行分析研究。

　　(一)流动子女教育现状

　　1、流动子女读书仍困难重重

　　农民工子女教育问题的核心是子女能适时入校读书，这是每个父母的心愿和责任。2004年四川全省的农民工随父母进城的义务教育学龄人口总人数已经达到了140万人左右，这些农民工的子女广泛分布在全国各个大、中、小城市，他们的父母主要从事商业、餐饮服务业，在城市中的批发市场、小餐馆、废品收购商贩、看门人、保安、送水人、小商铺中到处是他们的身影，尽管收入水平在城市中偏低，但比家乡的务农收入要宽裕。他们已经基本上在城市站稳脚跟，有了立足之处，所以把子女接进城里。

　　农民的子女即便随父母进了城，也仅是生活于城市边缘群体的一员，上学同样面临诸多问题。城市里高昂的学习费用令家长们难以承受。据调查，在成都市上小学的农民工子女年均学习费用为2496元，是四川省农村平均660元的学习费用的3.8倍。费用高的主要原因在于农民子女进城里面的正规学校读书一般要缴相当高的借读费。农民工子女不交借读费，想进城里的正规学校一般会被拒绝，调查发现拒绝率在73.3%。

　　分析农民工子女入学难的原因，即有体制的原因，也有社会的原因。近段时间以来，中央三令五申要求各地政府解决城市中农民工子女入学问题，要求以公办学校接纳为主，以当地为主。各地闻风而动，对接纳农民工子女制订本地的接受标准。但各地在降低接收农民工子女入学门槛的时候，总是看着其它地区，唯恐降的太低，成为汇流的盆地，谁也不敢敞开接受，原因就在于城乡巨大差别的客观存在。人们认为，城市中再差的学校，也比贫困地区农村最好的学校好，主管部门担心一旦无条件接受农民工子女，则外地农民即便仅仅为了子女在城里读书，也要长期呆在城里。因此，具体部门总能找到各种理由抬高农民工子女入学的门槛，最终使得许多农民工家长不得不交数额可观的费用，才能让其子女入校。相当部分农民工子女因门槛太高而被拒之校门之外。

　　大量的农民工子女被拒之于公办学校之外，只有选择处于城乡接合部，设施简陋，师资无保证，但不需要任何证明，收费低廉，只要交钱就能上的民办学校。这类学校由于大量接收农民工子女，被社会上称为“农民工子弟校”。由于这些学校大多数地处城郊，教学设施较为简陋，通常没有住宿条件，因而农民工子女在城市中上学十分不便，相当一部分时间耗费在上学、放学的路上。

　　据成都市教育部门2004年统计，六城区义务教育阶段公办学校共有学生21.5万，接受农民工子女4.6万，占21.4%。这些农民工子女80%是四川本省的。此外，成都市还有合法和不合法的民办简易学校近40所，较大规模的有上千学生，较小规模的有300-500多名学生，共接受农民工子女约2万。以上两个数据加起来，成都市六城区的农民工子女占到了28%。

　　到目前为止，已有10所简易民办学校通过审查和补办证照被认定为合法，其余学校尚处于“非法”，但又不被关闭的边缘状态。有关部门对于这一类学校非常担心，一是怕在没有严格监管的状况下，学校发生重大安全事故。二是怕在没有严格教育管理的情况下，学校教育达不到标准，误人子弟。三是许多“非法”的民办简易学校临时租用城郊农村的其它场地办学，还有极少部分学校乱占规划用地，搭建简易房屋。这类学校在城市的发展中，少的仅能存在1-2年，多的也只能是3-5年，将来必定要予以关闭，但学校已经存在的生员还需设法转到其它合法的学校。

　　在社会中，歧视农民、歧视落后贫穷人群的观念依然长期存在，由于近年来城市中两极分化现象的加剧，这一观念更加变本加厉，致使农民工子女受到社会、学校的进一步歧视。

　　2、居住环境恶劣影响其成长

　　在城市中站住脚跟的农民，多数人的收入水平虽然远远高于家乡务农收入，但是他们中的绝大多数，按照城市收入水平衡量，绝对水平仍然偏低，在城市中生活较为艰难。据调查，带子女进城读书的农民，多数从事批发零售业、餐饮服务业和其它社会服务业，许多家庭是在城市中卖菜、卖米、搽皮鞋、拉三轮、看大门、收破烂等等，好一点的在城市中开小饭馆、小商铺，或在批发市场有一个小摊位。他们中多数或在城乡边缘合租廉价房居住，或住临时工棚，开小饭馆、小商铺的白天开门做生意，晚上关门全家即在铺内搭板睡觉。子女在这样的“家”中谈不上什么学习环境，这与城里的孩子相比，全然是天上地下。

　　3、城乡差异使农民工群体的子女心理压力大

　　由于农民工子女家庭处于城市的边缘地位，他们的心理也开始边缘化。调查中，发现年龄较小的孩子由于不懂事，受影响较小，而年龄稍大的孩子与城市同龄人相比，显得早熟、自卑和失落。

　　与城里同龄人相比，农民工子女总是自觉地把自己划为城市中地位较低的群体，并有这样的群体认同感，在这一群体中自我封闭。这一点在初中孩子心理上特别明显。对于他们所处陌生的大城市，他们在欣喜、好奇之余，却并不认同，还是怀念远在农村真正的家和伙伴。

　　由于自己的家庭所处的地位，自己求学受到的阻碍，农民工子女被激发出城市同龄人不具备的自尊、自强，但又自卑的强烈被剥夺感，被隔离感。对他们来说，从家乡突然来到一个如此陌生和冷漠的地方，心理落差极大，加上农民工聚居区相对滞后的卫生及治安状况，使其内心变得十分敏感。

　　深层次的自卑感在受到歧视后，反而暴发出强烈的自尊心，因此他们把同一群体内友情看得很重，渴望能得到社会的认可和接受。又由于他们所处环境往往是人口高流动区，各色人等皆有，在这样一个环境下，非常容易误入歧途，一旦陷入这样环境下的社会小团体内，就难以自拔。现实中客观存在的边缘地位，使得他们内心建立起自我防卫感强烈，从而进一步加强了他们的边缘意识。

　　(二)留守子女教育的现状

　　仅四川全省留守子女的规模，据保守推算，现在已达到600万，这是一个很大的数字，说明留守子女的规模已经达到政府不得不重视，社会不得不关注的程度。

　　1、留守子女面临教育危机

　　由于中国教育制度的二元机制，一段时间以来，农村九年制义务教育的经费来源始终无法落实，最终形成的结果是乡镇一级向农民筹措，形成了“农村的学校农民出钱办，义务教育父母自己尽义务”的局面。尽管经历了几次普九建设，农村学校基础设施有了较大改观，但许多地区欠账依然较多，学校房屋失修、教学设施简陋、合格师资紧缺的现象依然大量存在。特别是近年来走火入魔的“教育产业化”思潮影响，农村中的优秀师资大量向城镇流动，农村学校教学质量进一步下滑，在这种情况下，大量留守子女的出现，进一步恶化了农村教育的基本环境，进一步加大了在农村普及九年义务教育的难度。